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國務(wù)院：杜絕逐利執(zhí)法嚴(yán)禁下達(dá)罰沒指標(biāo)

2021-12-17 08:49:05

　　近日，國務(wù)院發(fā)布通知，要求進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政處罰法》。

　　跟卡友相關(guān)內(nèi)容如下：

堅決杜絕逐利執(zhí)法，嚴(yán)禁下達(dá)罰沒指標(biāo)

　　政機(jī)關(guān)要堅持執(zhí)法為民，通過行政處罰預(yù)防、糾正和懲戒違反行政管理秩序的行為，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，

　　不得違法實(shí)施行政處罰，不得為了處罰而處罰，堅決杜絕逐利執(zhí)法，嚴(yán)禁下達(dá)罰沒指標(biāo)。

不得違法增加行政處罰種類

　　起草法律、法規(guī)、規(guī)章草案時，對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式實(shí)施懲戒的，要依法設(shè)定行政處罰，不得以其他行政管理措施的名義變相設(shè)定，規(guī)避行政處罰設(shè)定的要求。

　　對上位法設(shè)定的行政處罰作出具體規(guī)定的，不得通過增減違反行政管理秩序的行為和行政處罰種類、在法定幅度之外調(diào)整罰款上下限等方式層層加碼或者“立法放水”。

規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用

　　行政機(jī)關(guān)設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備要確保符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，嚴(yán)禁違法要求當(dāng)事人承擔(dān)或者分?jǐn)傇O(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的費(fèi)用，嚴(yán)禁交由市場主體設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備并由市場主體直接或者間接收取罰款。

　　除有證據(jù)證明當(dāng)事人存在破壞或者惡意干擾電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、偽造或者篡改數(shù)據(jù)等過錯的，不得因設(shè)備不正常運(yùn)行給予其行政處罰。

　　定期對利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備取證的行政處罰決定進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；對同一區(qū)域內(nèi)的高頻違法行為，要綜合分析研判原因，推動源頭治理，需要改進(jìn)行政管理行為的，及時采取相應(yīng)措施，杜絕以罰代管。

堅持行政處罰寬嚴(yán)相濟(jì)

　　行政機(jī)關(guān)不得在未查明違法事實(shí)的情況下，對一定區(qū)域、領(lǐng)域的公民、法人或者其他組織“一刀切”實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。

　　全面落實(shí)“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，根據(jù)實(shí)際制定發(fā)布多個領(lǐng)域的包容免罰清單；

　　對當(dāng)事人違法行為依法免予行政處罰的，采取簽訂承諾書等方式教育、引導(dǎo)、督促其自覺守法。

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