日前,《重慶市農(nóng)村公路條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)重慶市六屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò),將于今年7月1日起施行?!稐l例》緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,明確將產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為農(nóng)村公路建設(shè)的重要內(nèi)容。
《條例》重點(diǎn)從監(jiān)管機(jī)制、規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、安全保障與應(yīng)急處置等方面作出全面規(guī)范。在打造“公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展模式方面,《條例》提出推進(jìn)農(nóng)村公路與沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)一體化建設(shè),鼓勵(lì)配套設(shè)置停車區(qū)、交通驛站、觀景臺(tái)、充電站等服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)、文化旅游、能源、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)深度融合,把農(nóng)村公路打造成“產(chǎn)業(yè)路、旅游路、致富路”;鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、快遞、供銷等企業(yè)下沉農(nóng)村,完善農(nóng)村配送服務(wù)設(shè)施,有效打通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的雙向流通渠道,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
《條例》明確,農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)先利用現(xiàn)有道路改建擴(kuò)建,不占或少占耕地,節(jié)約集約用地,新建、改建、擴(kuò)建縣道一般不低于三級(jí)公路技術(shù)等級(jí),新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于四級(jí)公路技術(shù)等級(jí)。結(jié)合重慶多山地形的實(shí)際情況,《條例》規(guī)定對(duì)受地形、地質(zhì)、現(xiàn)有房屋建筑等條件限制的局部路段,經(jīng)區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門組織技術(shù)安全論證,可以適當(dāng)調(diào)整技術(shù)指標(biāo),但應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)設(shè)施,確保安全和暢通。
為筑牢公路運(yùn)行安全底線,《條例》明確,區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)確定農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起不少于一米的公路用地;劃定公路建筑控制區(qū),在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
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